UNE SEMAINE DIFFICILE DE PLUS POUR L'EXÉCUTIF

Une volte-face sur la famille, un flou sur l'avancement des fonctionnaires, des sondages toujours plus mauvais: François Hollande et le gouvernement achèvent une semaine difficile qui a cassé le début d'élan créé en début d'année par le pacte de responsabilité.
La conférence de presse du chef de l'Etat le 14 janvier, qui lui avait permis de reprendre la main et de dessiner les contours d'un pacte avec les entreprises, semble déjà loin.

Il y a d'abord eu le pataquès sur le projet de loi famille. Dès lundi matin, ce qu'un ministre appelle la "machine à couacs" s'est mise en marche avec l'annonce par Manuel Valls du veto du gouvernement à d'éventuels amendements sur la procréation médicalement assistée (PMA) et la gestation pour autrui (GPA).

Pour éviter une fronde du groupe PS à l'Assemblée, Matignon a dans la foulée annoncé le report sine die de ce texte préparé depuis des mois par la ministre déléguée à la Famille Dominique Bertinotti. Un recul qui suscite immédiatement incompréhension et désarroi dans les rangs de la majorité.

Au risque de saper un peu plus l'autorité du gouvernement, les parlementaires PS annoncent qu'ils déposeront des propositions de loi au printemps sur la famille. Jean-Marc Ayrault tente de reprendre la main mais il accentue de fait la confusion en se disant disposé, trois jours après avoir annoncé le report de la loi, à en "examiner sans tarder" les volets les moins polémiques.

"Ce qui est aberrant, en termes de communication, c'est qu'on en a fait quelque chose de symbolique (en reculant, ndlr) alors que personne ne savait ce qu'il y avait dedans", soupire un élu PS, pour qui "le gouvernement a vraiment intérêt à se récupérer".

Ce poids lourd de la majorité craint "une rupture importante avec une partie de notre électorat", ce qui est "inquiétant" à moins de deux mois des municipales. "On risque d'avoir une abstention très importante", sauf à Paris où la campagne "est très médiatique", pronostique-t-il.

Un "quinquennat d'épreuves"



Le trouble s'est aussi immiscé cette semaine dans les rangs des fonctionnaires, qui font eux aussi en général partie de la clientèle électorale de l'actuelle majorité.

Plusieurs journaux ont évoqué un éventuel gel de l'avancement des fonctionnaires qu'aurait annoncé lors d'une rencontre informelle le ministre de l'Education, Vincent Peillon. Ce dernier a envoyé un démenti, sans convaincre complètement les syndicats de la fonction publique.

"Cet accroc montre que si on veut 50 milliards d'euros d'économies au minimum d'ici 2017, il va falloir faire des choix douloureux qui vont demander audace et fermeté, le contraire de ce qu'on a montré sur la famille", explique un député PS.

François Hollande, qui réunit samedi matin un conseil stratégique des finances publiques, et le gouvernement ne devront plus reculer s'ils veulent trouver des gisements d'économies pour financer la baisse annoncée du coût du travail et réduire le déficit.

Ils devront faire ces choix drastiques en étant plombés par une impopularité record, y compris parmi les sympathisants PS.

Pour la première fois depuis son élection, la cote de confiance de François Hollande (19%) est en effet tombée sous la barre des 20%, selon le baromètre de février TNS Sofres/Sopra Group/Le Figaro Magazine publié cette semaine.

Eux aussi impopulaires après vingt-et-un mois à l'Elysée, Jacques Chirac et Nicolas Sarkozy étaient cependant parvenus à se maintenir à des niveaux moins catastrophiques, avec respectivement 35% et 37% de cote de confiance, selon ce même baromètre.

"Comment voulez-vous être populaire lorsque vous arrivez à la tête d'un pays qui a décroché à ce point depuis des années?", fait valoir un ministre. Mais pour lui, François Hollande est lucide et a "intériorisé le fait que son quinquennat sera un quinquennat d'épreuves".